En el marco de su XX Aniversario, el Instituto Estatal Electoral (IEE) de Aguascalientes llevó a cabo la presentación del libro electrónico “Vida electoral y búsqueda democrática”. La obra del Doctor Andrés Reyes Rodríguez hace recorrido histórico por los hechos político-electorales que, en el transcurso de las últimas dos décadas, han tenido como meta la consolidación de la democracia en el ámbito local.
Al dar la bienvenida al evento, que se desarrolló de manera virtual, el Consejero Presidente del IEE, Luis Fernando Landeros Ortiz, expresó un reconocimiento a todas las personas que, desde la creación del órgano electoral, han dejado parte de su esencia y sus enseñanzas, “lo que nos obliga a hacer lo propio con las nuevas generaciones”.
La periodista Mónica Sarid López Cerbón compartió su visión sobre el acontecer político a partir de su experiencia en la cobertura periodística de procesos electorales, misma que le ha permitido atestiguar cambios en la legislación electoral como la posibilidad de la reelección, las candidaturas independientes, la paridad de género, la inclusión de grupos rezagados en la toma de decisiones y las leyes de participación ciudadana; aunque desde su perspectiva, es también necesario mejorar los mecanismos legislativos, para promover más y mejores reformas en materia electoral.
Resaltó la creciente autonomía de las autoridades electorales tras la reforma de 2014 por la que la designación de sus integrantes pasó de ser responsabilidad de los congresos estatales a una facultad del Instituto Nacional Electoral (INE). Pese a los esfuerzos por democratizar a estos institutos, consideró, persisten grandes desafíos como la politización y la falta de presupuesto para los procesos electorales, la posibilidad de su desaparición y la disminución de la participación ciudadana asociada al hartazgo frente a la clase política, así como los casos de corrupción documentados a través de investigaciones periodísticas: “frente a estos retos, ciudadanía, gobierno y medios de comunicación tenemos que trabajar en conjunto y crear nuevas ventanas de confianza”.
Mónica Cerbón es periodista independiente y reportera de investigación, Licenciada en Ciencias de la Comunicación con especialidad en Periodismo de Derechos Humanos por la Universidad Iberoamericana. Cuenta historias de la región centro del país. Se ha especializado en derechos humanos, empresas trasnacionales, medio ambiente, corrupción y cobertura de procesos electorales. Escribe ocasionalmente para la Revista Proceso. Además, es productora del programa “Más Allá de la Noticia”, de la empresa Radiogrupo. En 2020 obtuvo el Premio Latinoamericano de Periodismo de Investigación, por la Conferencia Latinoamericana de Periodismo de Investigación (Colpin).
En su intervención, Dafne Elena Domínguez López, quien se desempeñara como Consejera Electoral del IEE en el periodo 2010-2015, reflexionó respecto a la evolución del marco normativo que ha moldeado tanto a la institución como la función electoral, iniciando con la reforma nacional de 1990 y su consecuente reforma local que dio origen al Consejo Estatal Electoral en 1991, órgano que se convertiría en el Instituto Estatal Electoral -en el año 2000- tras atravesar por un proceso de ciudadanización, perfeccionamiento de sistemas informáticos y profesionalización del personal que permitieron reforzar la legitimidad hacia la autoridad responsable de la organizar los comicios locales.
Domínguez López señaló que el contexto político ha evolucionado de la imposición de un partido hegemónico y el posterior bipartidismo, a una ciudadanía ávida de democracia. De lo anterior se tiene constancia a partir de las y los observadores electorales -figura que incursionó en 1995- Asimismo, recordó que entre 2017 y 2019, el organismo público local enfrentó dos procesos electorales separados por apenas unos cuantos días de diferencia. La ex funcionaria electoral felicitó al IEE por la labor realizada en la procuración de la democracia local y encomió el esfuerzo editorial por su importancia, no solo para el estudio de las etapas democráticas del estado, sino para el análisis de los aciertos y errores que han marcado a cada uno de los comicios, a efecto de corregir los procesos que se lleven a cabo en el futuro.
Dafne Domínguez es Abogada egresada de Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) y cuenta con diplomados en Derecho Civil y Familiar, Derecho Pericial y Derecho Electoral. Es Perito Profesional especializada en Documentos Cuestionados por el Instituto Nacional de Profesionalización, Capacitación y Ciencias Periciales, en la ciudad de León, Guanajuato. Fungió como Secretaria Técnica en los procesos electorales locales 2000-2001 y 2003-2004, en los Consejos Distritales VIII y III, respectivamente. Se desempeñó como Consejera Electoral dentro del entonces Instituto Federal Electoral (ahora INE) en el Consejo Distrital 03, durante los procesos electorales 2005-2006 y 2009-2010. Dentro del proceso electoral local 2007-2008 ejerció como Consejera Presidenta del Consejo Distrital XVI. En 2010, fue designada Consejera Electoral del Instituto Estatal Electoral del Estado de Aguascalientes, cargo que ocupó hasta el año 2015.
El autor y catedrático investigador del Departamento de Historia de la UAA, Andrés Reyes Rodríguez, refirió que el proyecto editorial tiene como propósito el fortalecimiento de la deliberación pública que, en su opinión, debería posicionarse a la altura de los principios constitucionales que caracterizan a la función electoral, tales como la legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza e independencia. Para el académico, la reunión de las vivencias contenidas en el libro, se convirtió en una vivencia en sí misma que permitió profundizar en la vida institucional del IEE puesto que “el todo es más que la suma de las partes”.
De manera categórica, expuso que la importancia del Instituto va más allá de la organización de las actividades que hacen posible la renovación de los órganos de gobierno, que es resultado de la materialización de una estructura organizativa, una geografía electoral definida, procesos de selección y capacitación de funcionarios electorales bien establecidos, así como la atención legal antes, durante y después de la jornada electoral. Lo anterior es el resultado de un sólido marco jurídico que ha limitado la injerencia del Poder Ejecutivo en los procesos electorales, convirtiendo al órgano electoral en pilar inobjetable de un sistema democrático caracterizado por la existencia del pluripartidismo, el cual se hace patente a través de la gran oferta política conformada por partidos políticos nacionales, partidos políticos locales y, en algunos casos, las candidaturas independientes.
Para Reyes Rodríguez, la conmemoración de los primeros veinte años del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes también debe significar una oportunidad para reflexionar cómo continuar garantizando la estabilidad política del estado a través de la promoción del voto y la organización de elecciones, en medio de crisis coyunturales como la que deriva de la contingencia sanitaria por la Covid-19.
Andrés Reyes Rodríguez es originario de Aguascalientes y actualmente se desempeña como profesor-investigador en el Departamento de Historia de la UAA. Es licenciado en Sociología por la misma Universidad, tiene Maestría en Estudios Regionales en el Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora de la ciudad de México. También es Doctor en Ciencias Sociales con especialidad en Antropología Social. Como parte de su vida académica, pertenece a la Asociación de Historiadores Latinoamericanistas Europeos (AHILA), a la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales (SOMEE); a la Red de Investigación sobre la Calidad de la Democracia en México; a la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política (ALACIP), y a la Asociación Mundial de Investigadores de Opinión Pública. Andrés ha escrito varios libros y ensayos sobre la democracia, los procesos electorales del siglo XX, las clases medias y el poder político. Además, es miembro del Sistema Nacional de Investigadores desde 1991, integrante del Seminario de Cultura Mexicana, y Premio Aguascalientes en Ciencias Sociales 2012.
